近日，国家能源局公布了能源局局长吴新雄在全国“十三五”能源规划工作会议上的讲话内容。吴新雄在会议上提出了强化规划引导、弱化项目审批的管理思路和优化能源结构、大幅提高可再生能源比重的战略目标。

　　吴新雄表示，近年来，我国能源生产能力稳步提高，但能源形势依然复杂严峻。数据显示，2013年，我国单位GDP能耗是世界平均水平的1.8倍。能源结构中化石能源占能源消费总量比重偏高，为90.2%，而非化石能源占能源消费总量的比重不足10%。毫无疑问，推进清洁可再生能源的开发利用，将成为今后我国能源发展的战略重点之一。

　　从全球可再生清洁能源格局来看，目前生物质能、风能、水力及太阳能为可再生能源领域内最主要的几个板块。而相比其他能源，以农林废弃物等为主要燃料的生物质能受季节、气候、天气等环境影响小，具有不可替代的优势。专家预计，未来生物质能将成为国家能源结构中重要的组成部分，成为环保能源行业“新蓝海”。

　　多重优势明确发展预期生物质能前景广阔

　　在美国，生物质能源约占全国能源供给量的3%，在国家能源结构中占据重要地位。相比之下，中国的生物质能技术发展起步较晚，据Wind统计，2012年我国能源消费结构中生物质能源占比不足1%，而原煤消耗仍高达约68%，国内生物质能开发利用仍有较大成长空间。

　　从能源储备来看，中国作为农业大国，生物质资源十分丰富。据有关机构统计，我国每年各类农作物可产生秸秆6亿多吨，其中可以作为能源使用的约有4亿吨；全国林木总生物量约190亿吨，可获得量为9亿吨，可作为能源利用的总量约为3亿吨，开发潜力巨大。

　　从战略定位来看，生物质能利用为解决环保问题提供了一条新思路。目前已成为公众最耳熟能详的大气污染问题的雾霾，其一个重要成型因素即是露天焚烧秸秆。发展生物质能成为了各国应对全球气候变暖、减少温室气体排放的重要手段，该行业也因此站在了新能源与环保业的交叉口，受到各界人士的发展支持和源源不断的资金人才投入。

　　从社会价值来看，以农林废弃物为生产原料的生物质能行业，为广大农村人口创造了财富收益的可能。以生物质发电为例，一台装机容量为3万千瓦的生物质发电厂，一年的发电量可以达到200GWh以上，新增产值上亿元，年消耗农林剩余物约24-30万吨，可为当地农民增加就业岗位1000余个，增加收入达到6000万元以上。这种多方共赢的运作模式最大程度上为社会创造了价值，也成为了政府农村扶贫工程难得的落脚点。

　　生物质能作为唯一含碳的可再生能源，拥有巨大的应用价值。目前国内运用领域主要包括生物质发电、生物质供热、生物炼油等。其中，生物质发电是当前发展较为成熟的能源利用形式之一。2003年以来，国家先后核准批复了河北晋州、山东单县和江苏如东等多个秸秆发电示范项目，颁布了《可再生能源法》，并实施了生物质发电优惠上网电价等有关配套政策，使行业得到了迅速发展。国能生物、国电集团、凯迪电力、光大国际、上海城投、中节能、广东粤电等一批领先企业陆续开展了相关业务。数据显示，我国生物质发电行业自2006年起进入首轮高速发展期，总装机规模由140万千瓦增加到2012年的800万千瓦，复合年增长率均在30%以上。

　　而按照此前国家发改委能源局规划，到2015年，我国生物质发电装机计划将达到1300万千瓦，2020年将达到3000万千瓦。对比此目标，目前生物质发电行业建设进度仍总体落后，在未来两年将再迎发展高峰。

　　打通产业链关节建构生物质发电成熟商业模式

　　作为生物质能领域的后入者，我国生物质能行业虽然得到快速发展，但其发展并非一帆风顺。2012年前后，生物质发电企业集体出现盈利亏损