2013年，西北能源监管局通过完善交易规则、市场秩序监管约谈、督促检查整改等措施在规范电力市场秩序、促进电力公平交易、保障电力健康发展等方面发挥了积极作用。特别是通过与地方政府、电力企业的沟通协作，不断完善电力交易的相关规则和监管办法，促进了能源资源的大范围优化配置。
跨省区交易上网价格被固化不利于市场资源优化配置
《2013年西北区域电力监管报告》（以下简称《报告》）显示，西北电网2013年跨区交易电量490.50亿千瓦时，同比减少2.57%。省际间交易电量86.48亿千瓦时，同比增长10.60%。
西北能源监管局分析，跨省区交易上网价格被固化，不利于发挥市场配置资源的决定性作用，因此出现了2013年西北区外电力需求不旺的情况。“建议国家有关部门取消跨省区电能交易上网价格管制，切实发挥市场配置资源的决定性作用，通过市场竞争充分激活跨省区交易，促进电力行业健康、协调发展。”西北能源监管局表示。
相比之下，发电企业、电网企业、电力用户参与直接交易的积极性则有所提高。
根据《报告》，今年1月，在前期试点的基础上，宁夏自治区政府重新修订印发了《宁夏电力用户与发电企业直接交易实施办法》，并组织了2014年上半年自主协商交易，10家发电企业和58家电力用户形成了交易意向，电量合计30.56亿千瓦时，价格下浮0.008~0.019元/千瓦时。陕西省政府也将推动大用户直接交易列入重点工作，西北能源监管局配合陕西省发展改革委完成了《陕西省电力用户与发电企业直接交易实施办法（征求意见稿）》，有关工作正在有序推进中。
“一直以来，我们立足西北实际，积极配合地方政府研究制定大用户直接交易监管办法，不断规范并正确引导区域内电力大用户直接交易试点工作，确保直接交易工作在西北取得新的进展。”西北能源监管局有关人士向记者介绍。
“两个细则”管理稳步推进辅助服务补偿金额32246.7万元
记者从《报告》中获悉，2013年，西北区域全年并网管理总考核金额25985.6万元，全年辅助服务总补偿金额32246.7万元。
《报告》显示，2013年，西北区域网调及省调调管范围的并网发电厂基本纳入了“两个细则”管理，涉及火电、水电、风电、光伏等电源类型，共计322家发电主体，装机容量达到9381.66万千瓦，占西北电网省级及以上调度机构直调机组装机的75.6%。
辅助服务贯穿于电力市场交易的每个时段，为确保电力质量和电力系统安全稳定运行，西北能源监管局从2009年开始大范围、小力度探索开展“两个细则”试运行工作，逐步深入推进，通过动态调整细则内容，目前已逐步建立了跨省辅助服务补偿机制。
西北区域“两个细则”实施5年以来，运行情况总体平稳。2011年西北能源监管局对“两个细则”进行全面修订，结合西北区域实际，对一次调频、AGC、水电有偿调峰、备用补偿、黑启动、风电考核及补偿等内容进行修订，将辅助服务分省平衡改为区域内平衡。2012年，西北区域跨省辅助服务补偿方案开始试运行，以水火互补方式开展跨省补偿。从统计结果看，2012~2013年考核分值较2010~2011年修订前增长了13.5倍，补偿分值增长14倍。
电力交易秩序正常协议备案率100%
《报告》指出，2013年，西北区域电力市场交易秩序正常，全年应签各类合同641份，实签641份，协议备案率100%。各相关电力企业和电力用户签订的 《购售电合同》和《跨区跨省交易合同》统一规范，电力企业能够按范本格式签订 《并网调度协议》并按时报西北能源监管局备案。
从电力调度情况来看，西北区域各电力调度机构基 | 
