2015年，工业节能与综合利用工作要深入贯彻十八届三中、四中全会精神，按照中央经济工作会议和全国工业和信息化工作会议部署，以工业绿色发展专项行动为抓手，以试点示范、目录标准、节能监管为切入点，着力抓好节能节水、清洁生产和资源综合利用等各项工作。深化改革创新，继续在政策、法规、机制方面下功夫，推进节能减排长效机制建设，促进工业转型升级。全国规模以上工业万元增加值能耗下降4%以上，万元工业增加值用水量下降5.6%，大宗工业固体废物综合利用率进一步提高，重点行业主要污染物排放强度明显下降，全面完成“十二五”目标任务。
一、实施工业绿色发展专项行动
(一)组织实施数字能效推进计划。发布钢铁、石油和化工、建材、有色金属、轻工行业企业能源管理中心建设实施方案，推广建设一批企业能源管理中心。建立全国工业节能监测分析平台，推动省级系统对接联网，完善平台建设、数据传输标准，探索建立用能监测体系。开展绿色数据中心建设，制定试点实施方案，完善评价标准。
(二)推动重点行业清洁生产和结构优化，减少大气污染物排放。实施《工业领域煤炭清洁高效利用行动计划》，推动焦化、煤化工等重点行业及工业炉窑(锅炉)设备煤炭清洁高效利用。在水泥、平板玻璃等行业实施能效“领跑者”制度。配合有关部门对地方能耗总量控制和煤炭消费减量替代进行考核，指导督促大气污染防治重点企业实施清洁生产。
(三)组织推进京津冀地区工业资源综合利用协同发展。组织实施京津冀及周边地区工业资源综合利用协同发展行动计划，指导地方政府制定具体实施方案，推进尾矿、废石、粉煤灰、电子电器废弃物等协同利用，促进京津冀及周边地区产业和生态一体化发展。
二、统筹抓好重大规划法规标准和政策制订实施
(四)组织实施节能减排技术改造。支持钢铁、有色金属、建材、化工、纺织行业实施节能、清洁生产及资源循环利用技术改造。实施水污染及大气污染防治领域技术改造及装备产业化示范。支持水泥窑协同处置城市垃圾及危险废物技术改造。试点推进钢铁、纺织、造纸等高耗水行业节水治污技术改造。
(五)制定工业绿色发展战略规划。抓紧组织编制“十三五”工业绿色发展规划，加快树立和实施工业绿色发展战略，按照全生命周期理念，构建高效、低耗、清洁的绿色制造产业体系。研究符合中央财政预算体制改革方向，支持工业节能与综合利用发展的政策思路。推进绿色科技创新引领工程，协调推进重大工程和示范项目建设。
(六)加强法规建设。按照深化改革依法行政的要求，继续推进法规研究制订，加强相关行业准入管理。研究制定《工业节能管理办法》、《电器电子产品有害物质限制使用管理办法》、《工业资源综合利用管理暂行办法》及《重点用能企业能源管理岗位管理办法》等法规，积极配合有关部门修订《节约能源法》。
(七)开展绿色工业试点示范。组织开展“两型”企业创建试点验收，探索推进“两型”企业评价认定。落实区域工业绿色转型发展试点城市实施方案，督导试点城市落实重点任务和保障措施。会同发展改革委完成国家低碳工业园区试点方案评审，研究制定国家低碳工业园区管理办法。发布《关于加快推进工业园区绿色发展的指导意见》，推动工业园区绿色发展。
(八)实施节能环保技术标准提升计划。培育重点行业节能、清洁生产、资源综合利用技术支撑中心和能效评估中心，建立绿色工业评价支撑体系。推进电石、铁合金行业贯标试点。继续完善制定节水型企业评价标准及取水定额标准。
� | 
