能源是国民经济发展的重要支撑,能源安全直接影响到国家安全、可持续发展以及社会稳定。今年以来,国际贸易局势复杂多变,对我国现有的能源供应格局产生影响,也给能源安全带来了新的挑战。近期在浙江舟山召开的世界油商大会上,多位与会专家建议,中国应积极构建国际油气贸易的新生态,努力探索石化产业高质量发展之路,掌握能源行业话语权。
能源安全结构性矛盾突出
当前,全球化和多边贸易体制正处于十字路口,世界经济增长也存在不稳定、不确定的因素。然而,以中国为代表的新兴经济体的能源需求仍在不断攀升。根据中国石油集团经济技术研究院发布的《2018年国内外油气行业发展报告》显示,2018年中国成为全球第一大天然气进口国,天然气进口量为1254亿立方米,增速31.7%,进口增量接近300亿立方米。
可以看到,中国石油和天然气的对外依存度持续扩大。据了解,2017年,中国石油进口对外依存度接近70%,而天然气净进口量是2007年的40倍,年均增长59%。2000-2017年间中国石油消费和产出差距持续拉大,从2000年相差不过百万吨增至2017年相差400万吨。这表明中国已经成为一个国际石油消费、进口大国,中国石油消费进口依赖日益加深。
英国石油公司BP集团综合供应与贸易东半球区域首席执行官温莎岚表示,中国对世界能源格局有着举足轻重的影响。中国经济从以高能耗行业为主向以低能耗商业服务为主持续转型,加之能效提升政策落地实施,中国成为全球能源结构调整的重要力量。中国能够帮助全球进行能源转型,不断改革自己的能源市场。可再生能源在中国的大力发展,大幅降低了风电、太阳能发电的成本,也有力推动了可再生能源在其他地区的拓展。
全球石油市场专家Damian Kennaby表示,石油不断被其他能源代替,比如说天然气。在这样的情况下,如果石油储备进一步减少的话,石油价格会进一步上升,还会有进一步价格变动的可能性。在原油市场上,永远不要低估地缘政治可能产生的影响。
与此同时,上海国际问题研究院比较政治与公共政策所所长于宏源撰文表示,中国在全球能源体系中的金融能力尚未得到实质性进步,这进一步加剧了中国能源进口对国际石油价格变动的敏感性。
专家认为,随着中国经济的快速发展和国民生活水平的提高,国内石油需求急剧增长。在国内供给失衡的情况下,中国石油进口额也随之大幅增加,但中国石油进口额会随国际油价波动而产生联动效应,中国可能被迫支付额外的石油进口费用。
技术、市场新变化
改变中国能源安全环境
与会专家普遍认为,从当前全球能源供需市场看,进口来源、通道地缘安全等始终作为能源地缘政治要件影响着中国的能源进口市场,然而技术、市场结构等动态要件则改变了中国能源安全的环境。
如今,全球能源结构转型和市场变化带来了低油价,也推动中国能源安全在转型中相应发生变化。目前,全球化石能源消费占能源总消费的85%以上,如何保障国家能源安全同时兼顾低碳发展是一个重要的挑战。
霍尼韦尔UOP公司中国大区总经理刘茂树认为,现阶段中国低碳清洁转型策略需要兼顾能源成本和能源安全,否则难以在实践中兑现。清洁煤炭利用受到高成本和碳排放的约束,因此需要从技术和整体能源系统安全效率出发来决定政府的政策导向。
目前来看,中国的可再生能源产量已位居全球第一,在能源去碳化过程中已经逐渐取得领先优势。由此,中国的能源安全状况也会随着全球能源结构转型和能源治理的推进,迎来新的战略机遇期。
另一方面,科技发展在悄悄改变油气贸易的市场生态,从信息化走向数字化和智能化,随着云计算、大数据、人工智能和区块链等新兴技术在各行业的深入运用 |